关于印发《灞桥区党员教育培训工作实施方案》的通知
 
发布者:baqiaoAdmin   发布时间:2012/9/13 8:41:48   点击次数:1291
 

 

 

 

 

 

 

灞组发〔201019

 

中共灞桥区委组织部

关于印发《灞桥区党员教育培训

工作实施方案》的通知

 

各党委、工委,区委各部门,区级机关各部门党组织,各直属机构党组织,各人民团体党组织:

现将《灞桥区党员教育培训工作实施方案》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

中共灞桥区委组织部

201033

 

 

灞桥区党员教育培训工作实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步做好我区党员教育培训工作,根据《20092013年全国党员教育培训工作规划》、《西安市党员教育培训工作实施方案》,结合实际,提出全区党员教育培训实施方案。

一、指导思想和基本要求

  (一)指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设马克思主义学习型政党的要求,进一步加强思想建设,切实提高党员干部思想政治水平,用中国特色社会主义理论体系武装广大党员,围绕党的中心任务,大规模开展党员教育培训,全方位提高党员队伍素质,为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供坚强的思想政治保证和组织保证。

  (二)培训原则

  1.坚持把增强党性作为第一任务,将理想信念教育与能力建设贯穿始终。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员,引导党员联系实际、学以致用,把增强党性与提高能力统一起来,讲党性、重品行、作表率,始终保持和发展共产党人的先进性。

  2.坚持以人为本,不断增强教育培训的针对性和实效性。尊重党员主体地位,把握党员需求,按需施教,分类施教,在服务中加强教育培训,在教育培训中体现服务,激发党员参加教育培训的主动性、积极性,使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。

  3.坚持统筹协调,做到经常性教育与集中培训并重。面向全体党员,突出重点,采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育和集中培训,把党员享有接受教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。

  4.坚持改革创新,探索建立大规模教育培训党员工作新机制。创新培训理念,完善培训内容,改进培训方式,整合培训资源,拓宽培训渠道,促使党员教育培训工作向科学化、制度化、规范化发展。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标

2009年起,用5年时间,在切实加强经常性教育的基础上,采取多形式、多渠道,对广大基层党员有组织、有计划地进行普遍教育培训,达到提高党员思想政治素质、增强工作能力、发挥先锋模范作用的总体目标,为建设西安东部新城区提供坚强的保障。

(二)培训内容

党员教育培训的主要内容是:始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位,对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育,法律法规和党风党纪教育,业务知识和技术技能培训。

(三)主要任务

在认真开展深入学习实践科学发展观活动和贯彻落实2006年中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》有关精神的基础上,根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,科学拟定计划,有步骤、有重点地组织开展党员教育培训。

1.党政机关、企事业单位党员的教育培训,由其所在单位党组织负责组织实施,每年至少集中教育培训一次,时间一般不少于24学时,其中党(总)支部领导班子成员在参加所在党组织集中教育培训的同时,还要参加所属党委(工)委举办的培训,时间一般不少于40学时。

2.农村、社区党员的教育培训,由区街村(社区)三级负责实施。街道党工委要抓好农村(社区)党组织领导班子成员的教育培训,力争每年轮训一次,时间不少于24学时;农村(社区)党组织要抓好本支部党员的教育培训,每年至少进行一次集中培训,时间一般不少于16学时。区级有关部门要根据工作需要,适时举办农村社区两委会主要负责人和党员示范培训班。

3.新经济组织和新社会组织等基层党员的教育培训,由其上一级党组织负责制定教育培训规划,上级党组织和基层党组织共同组织实施,普通党员培训时间一般不少于16学时,基层党组织领导班子成员集中培训的时间一般不少于40学时。

纳入区委干部教育培训范围的党员领导干部,除认真执行干部教育培训的有关要求外,要带头参加所在单位的党员教育培训。

三、重点工程

在抓好党员普遍培训的同时,着力抓好以下四项培训工程:

1.农村(社区)党组织书记培训工程。着眼于建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村(社区)党组织带头人队伍,切实抓好农村(社区)党组织书记的培训。根据工作需要,坚持每年对农村(社区)党组织书记轮训一次。区上将适时举办农村(社区)党组织书记示范培训班,推荐农村(社区)党组织书记参加省市区培训,有计划、有步骤地选调农村(社区)党员干部和后备干部参加大专学历教育培训。街道党工委要对农村(社区)党组织书记每年至少进行一次集中培训,并及时抓好新任职的农村(社区)党组织书记岗前培训,同时要做好本街道推荐参加省市区党组织书记培训班的组织工作。通过培训,不断提高农村党组织带领发展农村经济、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的能力,提高社区党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的能力。

2新党员培训工程。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用,进一步从思想上入党,切实抓好新党员的教育培训。各党委、工委要抓好新入党党员的教育培训,通过集中学习、党课教育、座谈研讨、主题活动等方式,使每名新党员在入党后一年内至少参加一次集中培训,时间一般不少于24学时

3大学生“村官”党员培训工程。着眼于培养善于做群众工作的社会主义新农村建设带头人,切实抓好大学生“村官”党员的培训。区上每年结合新选聘到农村(社区)任职的高校毕业生岗前培训,采取由区委党校组织集中培训、到先进村实践培训、请优秀乡村干部传授经验等多种方式,有计划地举办大学生村官培训班,每年选调一定数量签约期内的选聘生参加省市专题培训班,使签约期内的选聘生每年培训时间不少于40学时。各街道要根据工作需要,通过举办培训班、召开座谈会、实地考察等形式,经常性地抓好大学生村官的教育培训工作。

4党员创业就业技能培训工程。着眼于提高党员科技致富带头人、带领广大群众奔小康的本领,切实加强党员的创业就业技能培训,尤其是广大农村基层党员,采取有效方式,使他们掌握先进的农业栽培技术、科技务农技术、新型产业开发、市场信息把握等知识技能,切实提高创业就业本领。农业、科技、人力资源和社会保障等部门党组织,结合工作职能,把党员创业就业技能培训纳入到新型农民科技培训工程、绿色证书培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训等工程之中,抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训,努力使他们掌握1门以上技术技能,切实提高创业就业本领。

四、工作措施

(一)创新方式方法,激发党员参加教育培训的内在动力

在坚持和完善长期以来行之有效的党员教育培训方式方法基础上,积极适应新形势新任务的要求,探索更加务实管用、灵活多样的党员教育培训方法和途径。

1.组织党员积极参加党内集中教育活动。按照中央省市委的安排部署,积极组织党员参加党内集中教育活动。要坚持以正面教育、自我教育为主,不断解放思想、联系实际,解决自身存在的突出问题,使党员普遍受教育、群众长期得实惠。

2.开展集中培训。加强党员培训需求调研,根据各级党组织的不同特点,有针对性地制定培训计划,确定培训内容,采取专家专题辅导、案例分析、各基层党组织交流研讨、现身说法等方式,分期分批开展党员集中轮训,确保党员教育培训工作取得实效。

3.广泛开设党员“流动课堂”。组织党校教师、讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员等,进农村、进社区、进企业,流动办学、送教上门。“流动课堂”要紧贴党员实际,帮助党员提高认识、丰富知识、增强能力。

4.开展主题党日教育培训活动。结合党员实际和工作需要,确定特色鲜明的党日主题,组织党员开展学习培训或实践活动。党员领导干部要带头参加主题党日教育和实践活动。

5.加强农村党员干部现代远程教育和党员电化教育。努力拓展党员干部现代远程教育和党员电化教育服务的领域、对象、内容、手段、功能,不断提高教育培训的质量和效果。充分发挥电视、互联网等大众传媒在党员教育培训工作中的作用。要利用本单位网站设立党员教育栏目。倡导建立网上党校,探索运用在线学习、“红色”短信、手机报等手段开展党员教育培训。

(二)完善培训机制

1.建立健全党员集中轮训制度。各级党组织要有针对性地制定培训计划,确定培训内容,分期分批开展党员集中轮训工作。推广菜单式选学等模式,采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式,增强党员教育培训的吸引力和感染力。各街道党工委要普遍推行农村党员春训、冬训的培训方式,抓好农村党员轮训工作。

2.完善党员领导干部讲党课制度。各街道党工委书记、区级部门党组织负责人要定期为党员、入党积极分子讲党课,围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题,深入浅出地作出解答,使党员思想上受到启发、理论上得到武装。

3.建立健全经费保障机制。要建立党员教育专项经费,分别列入区街财政、部门行政经费、企业管理费预算。要统筹考虑,整合各类教育培训资金,把党员教育培训工作纳入本部门本单位的职工教育培训规划中。各党委、工委留存党费主要用于党员教育培训。党员教育培训经费要向农村、社区和其他有困难的基层党组织倾斜。要建立完善的党员教育培训经费的使用和管理制度,规范经费使用,提高使用效率。

4.建立党员教育联系会议制度。区委建立党员教育联系会议制度,加强对党员教育培训工作的领导和组织实施工作,联系会议在区委统一领导下,由区委组织部牵头,纪检、宣传、党校、农业、科技、人力资源社会保障等部门为成员单位。党员教育联系会议每年至少召开2次,主要任务是研究解决党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划,做好组织实施工作,对党员经常性教育培训工作进行督促检查。各成员单位要各负其责,通力协作,形成合力,共同抓好党员经常性教育培训工作。

5.建立健全党员参加学习教育培训登记制度。各级党组织对所管理党员参加学习培训的情况要如实记录。承担党员教育培训任务的机构,要严肃校规校纪,加强教学的组织与管理,强化学籍档案管理。对党员在培训期间的学习表现,要如实记载并及时反馈给主管部门和所在党组织。

(三)整合培训资源

1.开发整合党员教育培训阵地资源。按照“完善功能,强化服务”的要求,把村(社区)级组织活动场所、党员服务中心(站、点)和农村党员干部现代远程教育站点建设成为农村、社区党员教育培训的主阵地;充分发挥区街党校在党员教育培训中的重要作用;依托高等院校、职业技术院校、社会培训机构、科技示范基地等,开展党员业务技能培训;充分利用爱国主义教育基地、警示教育基地、廉政教育示范基地等,对党员进行党的历史、党的优良传统和作风、党的纪律等的教育培训。要结合实际建立党员教育培训示范基地,积极推进军民共建、警民共建党员教育培训基地建设。

2.优化整合党员教育培训师资资源。按照“数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合”的要求,优化整合党员教育培训师资队伍。建立开放式党员教育培训师资库,选聘党校干校和大中专院校教师、领导干部、先进模范人物、科技人员、技术骨干、乡土人才、致富能手等担任专兼职教师。鼓励建立党员教育培训志愿者讲师队伍。完善遴选制度,探索实行师资联聘、动态管理机制,逐步实现优质师资资源共享。

3.加强党员教育培训教材建设。各党委、工委可编写制作符合实际、各具特色、少而精的党员教育培训辅导材料。基层党组织可根据党员多样化、个性化的学习需要,为党员推荐学习书目,提供学习材料。充分发挥图书、报刊在党员教育培训中的作用,倡导创建农村、社区“党员书屋”。

4.积极开发党员教育培训信息资源。建立数量充足、内容丰富、使用方便的党员教育培训信息资源库,加强对电教片、远程教育课件等现代教学资源的开发和应用,满足党员教育培训的需要。

五、组织领导

各级党组织要高度重视党员教育培训工作,将其纳入党建工作责任制,列入重要议事日程,切实加强领导。要把党员教育培训工作纳入党建目标和分管负责人绩效考核体系。把党员参加教育培训的情况、学习表现和成果纳入党员管理、考核和评议体系,作为推荐使用干部的重要依据。对党员教育培训工作中涌现出来的先进集体和先进个人,要通过各种形式进行总结表彰和奖励。

各党委、工委领导班子要根据工作实际,及时研究制定党员教育培训规划和年度计划;主要负责人要切实履行党员教育培训“直接责任人” 职责,切实抓好本街道、本系统的党员教育培训工作;负责党员教育培训的同志,要切实履行好“具体责任人”职责,组织实施好本街道、本系统党员教育培训的各类班次,督促各基层支部抓好年度计划的落实。

各基层党组织要按照党委、工委党员教育培训规划和年度计划,制定本支部党员教育培训年度计划。基层党组织负责人要认真履行“具体责任人”职责,抓好本支部党员的教育培训工作,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。广大党员要充分认识教育培训工作的重要性,积极参加组织调训、集中培训、自主选学,不断提高自身的政治素养、党性修养和先进性。

各党委、工委要根据本实施方案,结合实际制定贯彻落实的具体方案和年度工作计划,每年1月底前报区委组织部。承担党员教育培训任务的各职能部门每年的要将党员教育培训情况形成专门材料,报区委组织部备案。

 

 

 

 

 

主题词:党员培训  实施方案  通知           

 抄送:市委组织部                           

 中共灞桥区委组织部    2010年3月3印发